Guvernul alocă 433 de milioane de lei pentru salariile din școli, după ce raioane și primării au rămas fără bani

Guvernul a aprobat miercuri, 28 octombrie, o hotărâre prin care transferă autorităților publice locale 433,2 milioane de lei pentru salariile angajaților din instituțiile bugetare. Potrivit Moldova 1, banii trebuie să prevină întârzierile la plata salariilor până la sfârșitul anului. Documentul, elaborat de Ministerul Finanțelor, a devenit Hotărârea Guvernului nr. 599, arată lista actelor adoptate în ședință, publicată pe gov.md.

Cine primește banii? Potrivit notei de fundamentare, 425,99 milioane de lei sunt destinate școlilor primare, gimnaziilor și liceelor finanțate după formula costului standard per elev. Alte 7,19 milioane de lei merg la școlile sportive, iar 23.500 de lei la serviciile de asistență socială. Banii pot fi folosiți doar pentru salarii și pentru contribuțiile de asigurări sociale de stat. Cu excepția sumei mici pentru serviciile sociale, toți banii merg la personalul din educație.

De ce au rămas autoritățile fără bani? Nota Ministerului Finanțelor spune că „unele autorități publice locale au semnalat despre alocațiile insuficiente” pentru salariile din acest an. Ministerul a analizat cheltuielile de personal din primele zece luni și cererile venite din teritoriu și a calculat cât lipsește fiecărei localități. Documentul nu explică de ce estimările inițiale nu au acoperit tot anul. Avertismentul este însă clar: fără acești bani, unele autorități ar putea să nu mai poată plăti salariile și contribuțiile.

„Proiectul prevede repartizarea a 433 de milioane de lei către autoritățile publice locale de nivelul întâi și al doilea, asigurarea plății salariilor angajaților din instituțiile bugetare și reducerea riscului de insuficiență a mijloacelor financiare”, a declarat ministra Finanțelor, Victoria Belous, în ședința Guvernului, citată de Moldova 1.

Cum se împart banii? Consiliile raionale și municipale, care administrează majoritatea școlilor, primesc 378,5 milioane de lei. Orașele, comunele și satele primesc 54,7 milioane. Anexa hotărârii include toate cele 32 de raioane, municipiile Chișinău și Bălți și UTA Găgăuzia. Cele mai mari sume merg în Hâncești (21,98 milioane de lei), Orhei (21,6 milioane), UTA Găgăuzia (21,3 milioane) și Glodeni (19,6 milioane). Ungheni și municipiul Chișinău primesc câte circa 19,3 milioane, iar Bălțiul 5,9 milioane.

De data aceasta, Guvernul nu folosește formula obișnuită de finanțare a școlilor, calculată după numărul de elevi. Hotărârea face o excepție de la regulamentul costului standard per elev și de la metodologia de finanțare a învățământului preșcolar. Ministerul explică excepția astfel: banii sunt împărțiți în funcție de deficitul fiecărei instituții, iar formula obișnuită ar fi dus la o „migrare” a resurselor spre instituții care nu au probleme cu salariile.

De unde vin banii? Nu este vorba de o rectificare a bugetului și nici de bani din fondul de rezervă al Guvernului. Legea bugetului de stat pe 2026 (nr. 322/2025) prevede o sumă pentru aplicarea legislației privind salarizarea în sectorul bugetar și permite Guvernului să o împartă instituțiilor. Potrivit notei de fundamentare, după această repartizare, în această rezervă rămân 807,2 milioane de lei. Bugetul pe 2026 a fost deja modificat în septembrie, când deficitul bugetului de stat a crescut la 23,07 miliarde de lei, adică 5,95% din PIB.

De ce contează: salariile din școli trec prin bugetele raioanelor și primăriilor, dar depind de transferurile de la bugetul de stat. Când sumele planificate nu ajung pentru tot anul, statul trebuie să le completeze din mers, iar profesorii riscă întârzieri la plată. Faptul că banii se împart acum după deficitul fiecărei școli, nu după numărul de elevi, este o excepție de la regulile obișnuite de finanțare și arată în ce localități banii planificați nu au ajuns.

Ce urmează: hotărârea intră în vigoare la publicarea în Monitorul Oficial. Apoi, fiecare autoritate locală trebuie să includă banii în propriul buget, prin dispoziția administratorului de buget, cum prevede Legea finanțelor publice locale. Rămâne de văzut dacă rezerva de circa 807 milioane de lei va ajunge pentru salariile din noiembrie și decembrie și dacă bugetul pe 2027, aflat încă în lucru, va calcula mai exact banii pentru salarii.