Politica fiscală pe 2027, adoptată: fără TVA pentru primii 150 kWh și scutiri mai mari pentru familii

Ce s-a votat? Parlamentul a adoptat joi, 22 octombrie, în lectura a doua, cu 54 de voturi, proiectul de lege privind simplificarea legislației fiscale și vamale, cunoscut drept politica fiscală și vamală pentru 2027, au relatat TVR Moldova și NewsMaker. Dezbaterea a durat aproape o oră și jumătate, iar toate amendamentele opoziției au fost respinse, printre care pragul de 200 kWh pentru familiile care gătesc doar pe curent și un impozit de 25% pe bănci și furnizorii de energie. Documentul a fost aprobat de Guvern pe 8 septembrie și modifică peste 15 acte normative, printre care Codul fiscal și Codul vamal, potrivit Monitorului Fiscal FISC.md. Președintele Comisiei pentru economie, buget și finanțe, Marcel Spatari, a declarat pentru MOLDPRES că deputații au examinat peste 70 de amendamente parlamentare și peste 110 solicitări din partea mediului de afaceri și a altor participanți la consultări: „Le-am discutat, am cântărit argumentele și am făcut modificări”. Politica fiscală stabilește regulile de impozitare; bugetul pe 2027, aflat încă în revizuire pentru tăieri suplimentare de cheltuieli, este un proiect separat.

Ce se schimbă la TVA pentru electricitate? În prezent, gospodăriile nu plătesc TVA la energia electrică, iar la gazele naturale plătesc 8%, potrivit unei analize WatchDog.md. Varianta Guvernului, prezentată în august, prevedea ca de la 1 aprilie 2027, după sezonul rece, doar primii 100 kWh consumați lunar să rămână fără TVA, iar consumul peste acest prag să fie taxat cu cota standard de 20%. După amendamente, plafonul crește la 150 kWh pe lună pentru fiecare punct de consum, arată avizul Guvernului citat de FISC.md. Unii deputați propuseseră 200 kWh, a relatat în septembrie Logos Press.

Ce se întâmplă cu gazele și căldura? Potrivit proiectului, primii 150 de metri cubi de gaze consumați lunar de o locuință ar rămâne la cota de 8%, iar ce depășește pragul ar fi taxat cu 20%, tot de la 1 aprilie 2027. Energia termică rămâne cu cota zero. Deputații ceruseră ridicarea pragului pentru gaze la 250 de metri cubi, însă avizul Guvernului, așa cum îl prezintă FISC.md, nu menționează o astfel de modificare.

Ce primesc familiile? Scutirea personală, adică partea din venitul anual care nu se impozitează, ar crește de la 29.700 la 40.020 de lei, potrivit ZDG. Scutirea personală majoră, de care beneficiază și persoanele cu dizabilități severe și accentuate, este acum de 34.620 de lei; Guvernul propusese 40.020 de lei, iar după amendamente ar ajunge la 46.680 de lei, cu 6.660 de lei mai mult decât în varianta inițială. Scutirea pentru fiecare persoană întreținută, inclusiv pentru copii, ar urca de la 9.900 la 11.040 de lei. Pe lângă acestea, cheltuielile pentru servicii sportive vor putea fi deduse din venitul impozabil, în limitele prevăzute de lege, scrie MOLDPRES.

Ce se schimbă pentru agricultori? Proiectul inițial prevedea majorarea TVA de la 8% la 12% pentru o parte din produsele agricole, a relatat Logos Press. După amendamente, cota de 8% se menține pentru materialul săditor și pentru cereale (grâu, porumb și semințe de floarea-soarelui, potrivit MOLDPRES) până la 1 ianuarie 2028. Pentru aceste produse se introduce taxarea inversă în tranzacțiile dintre plătitorii de TVA, astfel că taxa nu mai circulă efectiv între cumpărător și vânzător. Laptele și produsele lactate rămân la 8%, în schimb prevederea privind cota redusă pentru ouă și carnea de pasăre a fost scoasă din proiect, iar acestea ar fi taxate cu cota standard, notează FISC.md. NewsMaker relatează însă, după vot, că ouăle rămân la 8%; diferența se va clarifica la publicarea legii în Monitorul Oficial.

Ce primesc investitorii? Profitul reinvestit rămâne impozitat cu cota zero până în 2029, iar pragul de eligibilitate se dublează, la 200 de milioane de lei, scrie ZDG. Importatorii de acumulatoare pentru instalații de energie regenerabilă cu stocare vor putea amâna plata datoriei vamale cu până la 20 de luni, fără garanție. Datoria se anulează dacă prezintă certificatul de racordare și confirmă că nu au primit alt sprijin financiar; măsura se aplică până la 31 decembrie 2027. Câștigurile angajaților din opțiunile pe acțiuni, de până la 100.000 de lei, nu vor intra în baza de calcul a contribuțiilor sociale și a primelor de asigurare medicală.

Ce alte taxe cresc? Varianta aprobată de Guvern majorează cota impozitului pe dividende de la 6% la 8%, aplică temporar, în 2027, o cotă de 18% a impozitului pe profit pentru activitățile financiare și de asigurări și ridică TVA pentru HoReCa de la 8% la 12%, potrivit ZDG. Accizele la tutun cresc cu 20% în 2027 și cu câte 15% în 2028 și 2029, iar la motorină cu 20%. Apar accize noi pentru băuturile carbogazoase cu zahăr, energizante, articolele pirotehnice și lichidele fără nicotină pentru țigări electronice. Taxa pe viciu se aplică doar jocurilor de noroc: 6% din mizele jucătorilor și 25% din venitul brut al organizatorului, precizează FISC.md. Rămâne în vigoare scutirea de TVA pentru bunurile destinate instituțiilor de asistență socială, pe care proiectul inițial o elimina. În schimb, potrivit Contabilsef.md, care citează Parlamentul, legea adoptată elimină scutirea de impozit pe venit pentru asociațiile de economii și împrumut, sindicate, patronate și instituțiile private de învățământ. Tot din pachet face parte și taxarea cu TVA a coletelor de până la 150 de euro comandate din străinătate.

De ce contează: pachetul este calculat să aducă bani în plus la buget. Potrivit cifrelor prezentate de ZDG, impactul direct pozitiv asupra bugetului ar fi de circa 5,1 miliarde de lei, din care aproximativ 2,7 miliarde din accize, 1,6 miliarde din TVA și 820 de milioane din impozitul pe venit și taxa pe viciu. Potrivit lui Marcel Spatari, banii ar urma să finanțeze compensațiile și majorările salariale din sectorul public. Pentru gospodării, schimbarea cea mai vizibilă va veni în primăvară, în facturile la curent și la gaze, mai ales pentru cei care consumă peste plafoanele scutite.

Ce urmează: legea trebuie promulgată de președinte și publicată în Monitorul Oficial. Majoritatea prevederilor ar urma să intre în vigoare la 1 ianuarie 2027, potrivit FISC.md, iar cele despre TVA la energie electrică și gaze, la 1 aprilie 2027. În aceeași ședință, Parlamentul a examinat în prima lectură și proiectul care obligă platformele de taxi să proceseze plățile prin instituții financiare licențiate din Republica Moldova.