Licențierea importurilor de cereale ar putea fi prelungită până la 31 decembrie. Tofan: „o decizie la limită”

Importurile de cereale și oleaginoase ar putea rămâne sub regim de licențiere până la sfârșitul anului. Miercuri, 28 octombrie, ministrul Agriculturii și Industriei Alimentare, Eugeniu Osmochescu, a anunțat într-un briefing propunerea de a extinde până la 31 decembrie 2026 mecanismul care se aplică acum importurilor de grâu, porumb și floarea-soarelui și care expiră pe 31 octombrie. Guvernul a susținut inițiativa în ședința din aceeași zi, însă, potrivit Moldova 1, decizia Executivului nu înseamnă automat prelungirea: modificarea trebuie votată de Parlament. Alexandru Slusari, directorul executiv al Asociației „Forța Fermierilor”, a declarat pentru TV8 că legea ar trebui votată joi în două lecturi și publicată vineri în Monitorul Oficial, pentru a evita un vid legislativ.

Potrivit comunicatului MAIA, propunerea se sprijină pe o analiză economico-financiară bazată pe date ale Biroului Național de Statistică, pe informații vamale din sistemul ASYCUDA și pe prețurile de referință din primele trei trimestre ale anului. Ministerul susține că „regimul de licențiere nu a generat niciun impact negativ asupra procesatorilor autohtoni”. Dacă în prima jumătate a anului importurile nu au fost sistematic mai ieftine, în trimestrul al treilea prețurile de import la floarea-soarelui au scăzut brusc, în timp ce prețurile plătite fermierilor moldoveni au rămas stabile, iar volumul de floarea-soarelui în tranzit a crescut. În plus, pe fondul unei recolte bune și al congestiei din porturile Mării Negre, traderii nu reușesc să exporte suficient, iar fermierii țin roada în hambare. Osmochescu a precizat că operațiunile din Portul Internațional Liber Giurgiulești nu intră sub incidența licențierii, pentru că materia primă adusă acolo este prelucrată și reexportată.

Premierul Vasile Tofan a recunoscut că măsura are și costuri. „Pentru mine asta-i o categorie mai mult, știți, 55 la 45, în favoare. Și vreau să fim foarte transparenți, noi trebuie să fim transparenți cu cetățenii care-s minusurile acestei susțineri”, a spus el, citat de Moldova 1. Potrivit premierului, crescătorii de animale ar beneficia de grâu mai ieftin, ceea ce ar reduce costul cărnii, iar fabricile care prelucrează floarea-soarelui pierd din competitivitate fără acces la materie primă ieftină, în condițiile în care Moldova ajunge uneori să importe ulei, deși era un exportator important. „Acum totuși luăm decizia asta, o decizie grea, o decizie la limită. Extindem licențierea încă pe două luni”, a declarat Tofan.

Același avertisment a venit din partea mediului de afaceri. Președintele Camerei de Comerț și Industrie, Sergiu Harea, a spus că mecanismul actual creează dificultăți unor întreprinderi, inclusiv prin blocarea unor transporturi la frontieră și costuri logistice mai mari, și a cerut ca în următoarele două luni autoritățile să analizeze și interesele procesatorilor. „În cazul dat, dacă noi nu o să ne gândim și la procesatori, o să avem o situație dificilă în viitorul apropiat, care va influența și inflația”, a declarat Harea. Tofan a criticat, la rândul său, ceea ce a numit poziția „radicală” a „Forța Fermierilor”, spunând că „sunt interese mai largi în țara asta”, deși a recunoscut că munca agricultorilor este grea.

Asociația anunțase pe 27 octombrie că fermieri din mai multe raioane vor ieși la proteste locale pe 29 și 30 octombrie dacă Parlamentul nu votează prelungirea în această săptămână, avertizând că „orice vid legislativ, fie și de câteva zile, poate să aducă prejudicii grave producătorilor de cereale și oleaginoase din Moldova”. După anunțul MAIA, protestele au fost puse pe pauză, relatează TV8. Pentru NewsMaker, Slusari a calificat termenul de 31 decembrie drept „un termen insuficient”: „Calculele noastre arată că, la moment, că dacă nu se schimbă situația cu porturile, Ucraina are nevoie de cel puțin 6 luni pentru exporturi prin căile de alternativă”. În Parlament, opiniile sunt împărțite: președintele comisiei pentru economie, buget și finanțe, Marcel Spatari, a spus la Vocea Basarabiei că legislativul „se va mișca foarte repede” dacă Guvernul decide prelungirea, iar vicepreședintele comisiei, Dorian Istratii, s-a opus, argumentând că măsura afectează procesatorii și scumpește produsele pentru consumatori.

Licențierea a fost introdusă pentru prima dată în octombrie 2023, când cantități mari de grâu, porumb și floarea-soarelui, în special din Ucraina, intrau pe piață la prețuri mult sub cele ale producției locale, amintește Moldova 1. Regimul a fost prelungit de mai multe ori, până la finalul lui 2025. În decembrie 2025, ministra de atunci a Agriculturii, Ludmila Catlabuga, anunța că măsura nu mai poate fi extinsă și că din 1 ianuarie 2026 se revine la regimul obișnuit de import; în perioada de licențiere fuseseră eliberate 25 de licențe, potrivit Interfax-Ucraina. În august 2026, Guvernul a susținut reintroducerea licențierii doar până la 31 octombrie, „fără posibilitatea prelungirii”, deși proiectul inițial prevedea aplicarea ei până la sfârșitul lui 2027, iar Parlamentul a adoptat legea pe 4 septembrie. Licențele sunt gratuite și se acordă de o comisie specială doar crescătorilor de animale, producătorilor de uleiuri și grăsimi, morilor și fabricilor de nutrețuri, care nu au voie să revândă sau să exporte marfa.

Sursele consultate de CORBUL.MD nu conțin o reacție oficială a Kievului la propunerea din 28 octombrie. Când a avizat proiectul în august, Guvernul de la Chișinău a cerut, potrivit Logos Press, ca regimul să nu prevadă un tratament diferit în funcție de țara de origine a mărfii, deși explicațiile la proiect arătau că măsura vizează importurile din Ucraina. Contextul regional contează: România și-a prelungit propriul regim de autorizare pentru importurile agroalimentare din Ucraina până la sfârșitul lui 2026, iar fermierii români suspectează că o parte din marfa ucraineană ajunge în UE prin Moldova, suspiciune pe care Logos Press o descrie drept neconfirmată.

De ce contează: licențierea mută costurile între sectoare. Fermierii obțin protecție față de cerealele și semințele de floarea-soarelui mai ieftine din import, într-un an în care nu își pot vinde ușor recolta, în timp ce morile, crescătorii de animale și fabricile de ulei plătesc mai mult pe materie primă, iar o parte din acest cost poate ajunge în prețurile alimentelor, după cum au recunoscut chiar premierul și Camera de Comerț.

Ce urmează: Parlamentul ar putea examina modificarea joi, 29 octombrie, în două lecturi, pentru ca legea să fie publicată înainte de expirarea termenului actual, pe 31 octombrie. MAIA spune că va continua supravegherea pieței și este pregătit să aplice și alte instrumente, iar Slusari a spus că „nimic nu este bătut în cui” și că fermierii vor vedea „care ar fi situația la 31 decembrie”.