APP a oprit unele prime de sărbători și a redus salariile unor șefi de la stat; economiile, încă neclare

Agenția Proprietății Publice (APP), instituția care administrează în numele statului o mare parte din întreprinderile publice, a început să taie din plățile suplimentare acordate conducerii acestora. Directorul APP, Ion Dodon, a spus într-o emisiune la Moldova 1 că agenția a oprit unele premii și a redus salariile unor șefi, relatează TVR Moldova. Instituția nu știe încă cât a economisit, dar Dodon estimează că sumele nu sunt mari.

„Am oprit anumite premii legate de sărbători”, a declarat Dodon. El a adăugat că „unele decizii privind acordarea remunerațiilor pentru atingerea indicatorilor le-am suspendat temporar”, pentru a vedea ce fel de indicatori sunt și cât de relevanți sunt pentru întreprindere. „La unii conducători am mai redus puțin din salariu”, a mai spus directorul APP. TVR Moldova nu precizează care sunt întreprinderile vizate și nici câți conducători au fost afectați.

Dodon a explicat că autoritățile verifică acum mai atent cât câștigă conducătorii și pentru ce rezultate primesc bonusuri. În opinia sa, salariile trebuie justificate prin performanța companiilor, nu doar aprobate de consiliile de administrație, iar premiile ar trebui legate de rezultate concrete, precum creșterea profitului sau scoaterea întreprinderii din pierderi. Totodată, el a avertizat împotriva reducerilor făcute orbește: „Noi trebuie să fim economi în toate”, însă economia „nu trebuie să ducă la pierderi majore sau la descurajarea unor conducători, a unor manageri buni”, care ar putea pleca în sectorul privat.

Cum se stabilește plata unui șef de întreprindere de stat? Potrivit lui Dodon, salariile și plățile suplimentare sunt fixate prin hotărâri de Guvern, care prevăd limite minime și maxime. Cadrul general este dat de Legea nr. 246/2017 cu privire la întreprinderea de stat și întreprinderea municipală, iar salariul de funcție al administratorului se încadrează într-un interval stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 743/2002. Potrivit explicațiilor publicate în 2023 de Monitorul Fiscal FISC.md, modelul de contract aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 484/2019 permite premii trimestriale stabilite de fondator, la propunerea consiliului de administrație, doar dacă sunt îndeplinite criteriile de performanță managerială, precum și un premiu anual din profitul net, care nu poate depăși trei salarii de funcție lunare.

Discuția despre plățile din întreprinderile de stat s-a aprins în iunie, după scandalul salariilor de la MoldATSA, compania care gestionează traficul aerian. Atunci, APP a dispus un control la întreprindere și a cerut comitetelor de audit din alte 21 de companii de stat să analizeze modul în care sunt gestionate resursele financiare, inclusiv remunerarea angajaților, potrivit agenției Moldpres. Președinta Maia Sandu a spus la acea vreme, citată de Logos Press, că Guvernul a cerut verificarea tuturor celor 74 de întreprinderi de stat.

Măsurile APP se înscriu într-o campanie mai largă a Guvernului. Potrivit TVR Moldova, premierul Vasile Tofan a suspendat temporar bonusurile, adaosurile, diurnele suplimentare și ajutoarele materiale pentru angajații din sectorul public cu venituri de peste 52.200 de lei, iar cele mai mari 100 de pachete salariale urmează să fie verificate. Pe 22 septembrie, Tofan a anunțat și un plan de reorganizare a circa 161 de instituții cu aproximativ 52.000 de angajați, care prevede reducerea unor funcții cu 10–30% și comasarea unor agenții. Singura cifră concretă de economii citată de TVR Moldova vine de la Energocom: conducerea companiei a renunțat la o parte din plățile salariale și a amânat unele investiții, cu economii estimate la 17,5 milioane de lei.

De ce contează: salariile și premiile din întreprinderile de stat sunt plătite din veniturile acestora și reduc profitul din care statul își încasează dividendele. Cât de importante pot fi aceste sume pentru buget se vede și din cazuri precum sanatoriul de stat „Constructorul”, care figura cu dividende neachitate deși avea profit. Fără cifre publice despre economii și fără lista întreprinderilor vizate, efectul real al măsurilor APP nu poate fi evaluat.

Ce urmează: APP urmează să analizeze indicatorii de performanță pentru care au fost suspendate plățile și să decidă dacă premiile vor fi reluate. Rămâne de văzut dacă agenția va publica sumele economisite și numele întreprinderilor, precum și ce va arăta verificarea celor mai mari 100 de pachete salariale din sectorul public.